|
政策透视：教育官员入股私立学校将可能损害竞争的公平性
◇字体：［大 中 小］ 日期:08-07-14 09:00:42 来源:河南职教成教网 作者: 杭州时代教育管理咨询公司教育研究中心
新浪网日前报道说，今年年初成立的河北省张家口市涿鹿县北晨私立中学，100多名股东中，县教育局领导、局机关干部和各中学校长占了四分之三，被当地称为官办私立学校。这一办学模式一开始就在当地引发激烈争议。时代教育分析师认为，这种做法将有可能损害竞争的公平性，在办学竞争过程中，无论对于当地的公办学校，还是私立学校，都会产生不利的影响。
北晨中学是从去年开始筹划，今年正式成立的一所私立中学。据了解，这所私立中学入股者有100人左右，教育系统占了近80人。其中包括教育局领导、各科室主任以及各中学的校长。4位副局长最多入了20万元，最少入了8万元。各科室主任也从10万元到数万元不等。目前，主管这一私立学校的负责人是原县职教中心校长，教育局的一名科室主任也当上副校长。涿鹿县共有19个乡镇中学，32个学区，有近40位中学校长和学区校长在北晨中学入了股。
值得注意的是，教育局对外宣称，学校是由一位北京老板投资建立的，实际上这位老板投资不过100万元，而该县教育系统集资居然达到五六百万元，远远超过外地老板投资的数额。因此，与其说这所学校是那位北京老板兴办的，不如说是教育系统兴办的。另外，一些校长还表示，入股并不是他们主动的，而是教育局主要领导几次三番地开会动员要求的。
尽管该县教育局有关领导表示，教育系统人员入股私立学校纯属个人“私事”，“民办教育不是企业，是公益事业，教育公职人员是干部，也是公民，可以投资民办教育”，但分析师认为，这种说法无以服众。因为即便是如有关领导所说的，“他们入股的钱都是自己的钱，没有花公家一分钱”，但是，教育局作为政府的教育主管部门，掌握着大量的人、财、物等公共资源，一旦有了自己的“私立学校”，有了自身利益的纠葛，日后在公共资源的分配上，就为“公权私用”留下了隐患。教育部门的官员入股民办学校，可能的结果是：一方面，这个私立学校势必与公办学校争利，导致公办学校萎缩；另一方面，该校还会获得其他民办学校无法获得的种种或明或暗的支持，造成私立学校之间竞争优势公允。这种“红顶”私立学校的潜在危害是显而易见的。
| 
