职业教育能不能明确这一目标，准确把握这一定位，是职业教育存在的基础和能否稳定发展的关键。像德国、澳大利亚、奥地利、荷兰、瑞士等国家，之所以具有发达的职业教育，就在于他们突出了人才培养的技术性、技能性。世界上一些先进的教育教学模式，如北美地区的能力本位教育和培训（CBET）、国际劳工组织倡导的技能模块培训（MES）、德国的“双元制”、世界教科文组织倡导的“小企业创业技能课程”和国际上广泛兴起的商业贸易模拟公司等等，之所以得到广泛推广，就在于他们特别强调培养学生在工作现场的劳动能力，适应劳动岗位的需要。在中国，许多职业学校能够持续稳定发展，也是因为他们在教学过程中坚持以技术、技能为核心，以创业精神和创业能力为重点，以理论与实践结合为途径，以职业岗位要求为考核标准来主导和组织教学。

　　当然，我们强调职业教育的技术技能性特色，并不是唯技术技能，也必须强调重视对学生的综合素质和基本职业能力的培养，包括职业道德教育和民族精神培养，包括迁移能力和把技能及知识应用于新的情景和环境中去的能力，如任务技能、任务管理技能、应急处理能力、团队意识和协作精神等等。