教体艺〔2007〕16号

各省、自治区、直辖市教育厅（教委），新疆生产建设兵团教育局：

　　中小学艺术教育活动是学校艺术教育的重要组成部分，是校园文化建设的重要载体，是实施素质教育的重要途径，对于丰富中小学生的精神文化生活，提高中小学生的艺术修养和审美素质，培养创新精神和实践能力，促进德智体美全面发展，具有重要作用。

　　《学校艺术教育工作规程》发布实施以来，全国中小学艺术教育活动逐步走上规范化轨道，取得了显著的成绩。但是，一个时期以来，在学生艺术教育活动中出现了一些值得重视的现象：一些地方由于对学校艺术教育的性质、目标、规律等缺乏正确认识，往往用专业艺术教育的要求来组织面向全体学生的艺术活动；有些活动没有坚持正确的育人导向，存在“成人化”、“庸俗化”等不良风气，以及重名次、重奖牌的功利主义倾向；一些部门或社团面向学生举办的艺术竞赛活动过多过滥，影响了学校正常的教学秩序；有的借艺术比赛之名向学生收取报名费、参赛费、评审费、证书费、作品成集印制费等，增加了学生负担；有的单位和组织通过各种关系要求教育行政部门挂名主办，但在活动开展后自行其是，教育行政部门无法监控；更有甚者冒充教育部门名义组织学生艺术活动。这些问题的存在影响了学校艺术教育的发展和中小学生的健康成长，迫切需要加以正确引导，加强规范管理。

　　为进一步加强和改进中小学艺术教育活动，更好地发挥艺术教育在全面推进素质教育中应有的作用，根据《学校艺术教育工作规程》的规定，特提出以下意见。

　　一、中小学艺术教育活动要以育人为宗旨，坚持先进文化导向，体现“向真、向善、向美、向上”的校园文化特质，引导学生树立正确的审美观念，帮助学生培养健康的审美情趣，陶冶情操，提高感受美、鉴赏美、表现美、创造美的能力，促进学生全面发展。

　　二、中小学艺术教育活动的内容要贴近校园生活，符合学生的认知水平和心理特点。中小学艺术活动的形式要丰富多样，生动活泼，为学生所喜闻乐见，能产生良好的育人效果。要积极探索，创造具有时代特征、校园特色和学生特点的艺术活动形式，坚决反对中小学艺术活动“成人化”、校园文化“庸俗化”等不良倾向。

　　开展艺术教育活动要从实际出发，因地制宜，讲究实效，注重活动过程，坚持勤俭和量力而行的原则，提倡开展小型、分散、灵活、多样的艺术活动，要坚决反对刻意追求形式、一味讲究排场、追求流行时尚和"高规格"的倾向。

　　三、中小学艺术教育活动要坚持面向全体学生，坚持课内与课外、校内与校外、普及与提高相结合的原则。开展艺术教育活动要以学校为基础，以班级为重点，在开齐、上好音乐、美术等课程的同时，大力推广体育艺术“2＋1”项目，让每一个中小学生在校期间掌握一种自己喜爱的艺术技能。

　　学校要建立声乐、器乐、舞蹈、戏剧、美术、书法、陶艺、工艺、摄影等多种课外艺术活动兴趣小组，同时要积极创造条件，组建学生艺术团，发挥艺术特长学生的骨干作用，形成本地、本校艺术活动的特色和传统。

　　要加强与少年宫、少年儿童活动中心等未成年人校外活动场所的交流与联系，将校内教育与校外教育有效衔接，充分发挥校外活动场所在组织、辅导学生艺术活动方面的资源优势和育人功能。

　　四、要把中小学艺术教育活动列入学校教育教学的整体计划之中，保证每周有固定的艺术活动时间。学校应每年组织合唱节、美术展览和艺术节等活动，各地教育行政部门每年要举办不同类型的学生艺术活动，为青少年的健康成长搭建平台。

　　组织开展中小学艺术教育活动要加强统筹协调，科学部署，合理安排时间和活动项目，避免给学生增加过重负担或影响正常的教学秩序。组织学生赴外