2003 年 9 月，国务院召开了全国农村教育工作会议，颁布了《国务院关于进一步加强农村教育工作的决定》，并明确提出，“实施农村中小学现代远程教育工程，促进城乡优质教育资源共享，提高农村教育质量和效益。”这是我国新一届党中央和国务院将新增教育经费投向中西部农村地区，促进农村教育跨越式发展的重大决策。

　　1.农村中小学现代远程教育工程的意义

　　“瓶颈”是人才开发，而人才开发的“瓶颈”是数字鸿沟，即教育资源配置不均衡、不合理、不公平带来学习机会和学习质量的巨大差异。要将我国沉重的人口负担转变成巨大的人力资源优势，首先，要看能否实现中西部农村人力资源开发。依靠传统教育体制和手段无法实现中西部农村人力资源开发的宏大目标。因此，一定要走理论创新、制度创新、技术创新之路，加大对中西部农村教育的投资力度，加快中西部农村中小学教育信息化进程。这是加速中西部农村人力资源开发的战略选择。目前我国农村教育工作的任务还十分艰巨，要尽快缩小东部和西部、城市与农村之间的数字鸿沟和教育信息化发展差距，推动农村基础教育课程改革，促进农村教育跨越式发展，就必须在农村中小学中实施现代远程教育工程。这是适应全面建设小康社会、构建全民终身教育体系和学习型社会的需要，是推进城乡教育均衡发展和基础教育现代化的需要。这一决策与我国的三大基本国策——科教兴国、可持续发展、西部大开发紧密相关，是实施“科教兴国”战略，开发我国农村人力资源、统筹城乡和区域发展、统筹经济与社会发展的重大举措。这对我国形成比较完善的现代国民教育体系，提高农村中小学教育质量和效益，促进人的全面发展都有深远的意义。

　　2.农村中小学现代远程教育工程的目标和任务

　　《国务院关于进一步加强农村教育工作的决定》明确指出，农村中小学现代远程教育工程的目标是：在 2003 年继续试点工作的基础上，争取用 5 年左右的时间，使农村初中基本具备计算机教室，农村小学基本具备卫星教学收视点；使农村小学教学点基本具备教学光盘播放设备和成套教学光盘。

　　工程的具体任务是： 1 ．加快中西部农村基础教育信息技术基础建设．争取实现所有农村中小学至少有一个多媒体工作站，通过天网或地网接入互联网的最低配置。２．对已达到最低配置的农村中小学，制定教育信息化建设的分类指导方案及评估指导体系。３。组织教育界和信息产业界力量，进行关键技术攻关，开发适合我国农村中小学应用的基础教育信息化教学、学习和管理平台系统，推出各类优化的数字化学习环境的技术设计方案，并推广应用。４．组织教育界和和信息产业界力量配合基础教育教学改革和推进新课程标准，设置开发优质教育资源和课程材料，实现共建共享。 5 。通过天、地、人三网结合，建立从中央到地方的分布式优质教育资源传播体系，开设面向全国农村中小学师生的各类电子课堂（开放课堂、同步课堂、直播课堂、示范课堂、实验课堂等），各类网站（学科网站、主题网站、专题网站、科普网站、院士网站等）和联网数字图书馆，以及面向全国农村中小学老师的网络备课室、特级教师的工用室、课件展示台、教学改革与实验交流站等，要确保优质教育资源向中西部农村地区中小学的传播。６。实现教师培训先行和经费保证的原则，在达到“校校通”最低标准的同时，实施为每所最低配置的农村中小学免费培训一名信息技术骨干教师的计划。同时，制定并组织实施全国中小学教师（包括校长）校本全员培训以及通过网络开展远程培训的计划。７。工程的重点是以教育信息化推动基础教育的改革和发展，促进和深化素质教育，促进全体学生的全面发展。８。制定评估指标体系，对本工程实施的成效进行评估。

　　3.农村中小学现代远程教育工程采用的的技术方案或模式