农村中小学现代远程教育工程试点工作

简  报

第1期
（总第1期）

全国农村中小学现代远程教育工程
试点工作部际协调小组办公室              　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 2004年5月24日

贵州省积极推进农村中小学现代
远程教育工程试点工作

　　编者按：贵州省作为全国农村中小学现代远程教育工程和全国农村党员干部现代远程教育试点地区先期进行了设备招标采购工作，取得了好的效果。现将贵州省的经验刊载，供参阅。

　　在省委、省政府的领导下，贵州省教育厅认真贯彻落实教育部、国家发展改革委、财政部关于农村中小学现代远程教育工程试点工作的部署和教育部对教育系统积极参与并切实做好农村党员干部现代远程教育试点工作的一系列部署，把农村中小学现代远程教育工程试点工作和农村党员干部现代远程教育试点工作有机结合，抢抓机遇、加快发展，在推进农村中小学现代远程教育工程试点工作中取得积极进展。

　　一、建立健全农村中小学现代远程教育工程试点工作领导小组，认真指定试点工作方案。成立了贵重省教育厅农村中小学现代远程教育工程试点工作领导小组、招标领导小组、招标监察小组和专家指导委员会。去年12月4日，按照《教育部、国家发展改革委、财政部关于实施〈农村中小学现代远程教育工程试点工作方案〉的通知》要求，经省政府批准成立了贵州省农村中小学现代远程教育工程试点工作领导小组，由刘鸿麻副省长任组长。省教育厅、省发展改革委、省财政厅按照三部委和省委要求，经反复调研，周密论证，制定上报了《贵州省农村中小学现代远程教育工程试点工作方案》。

　　二、认真组织完成了两个试点地区工作设备采购和集成的招标工作。为加快全省试点工作建设步伐，省教育厅借助市场机制，采用由停工商先垫付资金的办法，精心组织实施了工程设备采购集成招标工作。2003年10月以来，多次召开试点工作会议，对项目学校专用教室、通电、微机桌、中控台、天线基座、安全防范措施等前期准备工作做了具体安排和布置；研究确定了工程招标代理机构，采取公开招标的方式进行；11月7日向全国发布了招标信息；组织有关专家制定了《贵州省农村中小学现代远程教育试点项目设备采购系统集成招标文件》。12月11日至14日组织有关专家，按综合评分法进行了封闭评标工作，省财政厅采购管理处、省监察厅、省审计厅有关人员按有关要求现场监督指导。最后根据综合评分高低确定4个较具实力的企业为中标单位。整个招标工作严格依法进行，始终坚持和体现了“公开、公平、公正”的原则。通过公开招标，一方面，进一步规范了设备采购行为，增加了决策透明度，扩大了采购选择面，减少了人际关系的干扰，防止了腐败现象的发生。另一方面，保证了入选的大部分都是质量较好的名牌产品，供应商都是经济实力很强的全国知名大公司，具有良好的售后保障措施，同时又节省了资金，降低了成本，实现了功能和成本比值的最大化。

　　三、认真组织，精心施工，保质保量按时完成安装集成工作。按照上报国家“三部委”的方案和省委关于必须在5月31日前完成遵义市、黔东南州两个试点地区484所计算机教室、4161所卫星教学收视点、1971所教学光盘播放点项目学校硬件建设任务的要求，省教育厅采取了以下措施：一是制定了周密完善、可操作性强、倒计时的安装集成方案。为保证工程进度，要求每个供货商必须分别组织每天能够安装集成不少于2个计算机教室、20个卫星教学收视点的施工技术队伍。并要求教育行政部门和项目学校积极配合供应商做好安装集成工作。二是为了抓时间、抢时度，保质保量，专门成立了由有关技术人员组成的；督促检查组，加强对供应商和教育部门以及项目学校工作的指导、督导和检查。由于贵州地处山区、经济落后，交通闭塞，许多学校又远离公路，地处比较偏僻的山村，给施工带来了许多困难。在工程建设中，省、地、县各级有关部门、各项目学校和四家供应商通力协作，相互配合，克服了种种困难，使工程建设得以顺利进行。

　　四、制定验收标准和有关的管理制度。按照贵州省委、省政府关于“边建设、边应用，建设一所，验收一所，应用一所，管好一所”的要求，贵州省制定下发了计算机教室、卫星教学收视点和教学光盘播放点验收的标准，要求县、乡教育部门和项目学校及时对设备和系统的安装集成质量、收视效果进行实验，不合格的要求供应商现场进行整改直至合格，实验合格后及时与施工单位办理设备移交手续，进行固定资产登记，纳入学校的国资管理。并要求市（州）、县教育局要建立对项目学校设备完好率定期检查的制度，凡因管理不善而导致设备系统损坏或遗失的，要追究有关人员的责任。还要求市（州）、县教育局和项目学校结合实际，制定为学习者提供现代远程教育的服务制度、现代远程教育资源下负责制度、现代远程教育资源使用登记制度、现代远程教育淘汰下载和软件装入监管制度、现代远程教育设备及系统的维护和管理制度等，实现制度化、规范化的管理。待所有室、点全部建完后省领导小组将组织有关人员对整个项目进行全面的验收。

　　五、制定培训计划，加强骨干教师的培训。为了做到有计划有步骤地对骨干教师进行培训，制定了《贵州省农村中小学现代远程教育试点项目学校骨干教师培训｜方案》。明确了培训的内容、方法和学时。要求市（州）、县教育行政部门在省级培训的基础上，还要再分别培训一批骨干教师。各项目学校要以省、市（州）、县培训的骨干教师为基本力量，在广大教师中广泛开展现代远程教育有关知识和技能的培训，努力提高教师的信息素养和教学能力。力争在今年底前，80%以上的教师都能利用现代远程教育设备开展教育教学活动。并建立有郊的激励机制，将教师参加培训和利用现代远程教育条件开展教育教学活动的情况纳入教师的年终考评，兑现奖惩。3月15日至4月11日，省教育厅已对所有计算机教室项目学校的968名骨干教师进行了省级培训，经考核合格率为100%。卫星教学收视点的省级培训工作已于4月12日开始，4月底前全部完成，培训骨干教师4161名。1917名播放点骨干教师的培训工作由县教育局项目办自主安排进行。

　　六、积极筹措省级配套资金。按照“三部委”的要求，贵州省两个试点地区的工程投入为1.386亿元，其中国家补助9240万元，省级配套4620万元。在省级配套资金在筹措上，严格执行不配套的资金，按省里规定由省、市（州）、县三级按5：2：3的比例分别承担的办法，省级配套的2310万元基本落实到位，市（州）配套的924万元和多数县已基本落实到位。

　　七、加强现代远程教育教学的研究和应用。目前，贵州省试点工程硬件建设任务已过半，工作重心将逐渐转到研究和应用上。省、市（州）、县教育局和项目学校将结合实际，制定开展现代远程教育教学活动的方案。组织基教、电教、教研部门的有关人员以及各相关学科的高级有教师集中精力抓好试点的应用工作，加强教育教学研究，开发优质教学资源，探索教学内容的呈现方式，促进学生学习方式、教师教学方式和师生互动方式的转变，促进试点市（州）、县全面实施素质教育，有效推进基础教育课程改革，提高农村中小学的教育教学质量。各项目学校在认真抓好本校现代远程教育工作的同时，充分发挥现代远程教育的优势，主要利用又休日和寒暑假，积极为当地农村群众学习农业实用技术，促进农村经济的发展提供信息资源，增强学校为“三农”服务的能力，切实做到“两不误”。

本期发送：国务院办公厅、国家发展改革委、财政部、各省、自治区、直辖市教育厅（教委）、发展改革委（计委）财政厅（局）、新疆生产建设兵团教育局、计委、财务局。
部内发送：周济同志、保庆同志、小娅同志，规划司、财务司、科教司。

全国农村中小学现代远程教育工程试点工作部际协调小组办公室

[1]