当前，基于冯诺依曼体系的计算机技术（如前台图形用户界面技术GUI和后台数据库技术）已趋成熟和稳定，而神经网络、人工智能、生物计算机等前沿技术在短期内尚无法实现质的突破。于是，信息技术对社会实践的影响方式和力度也进入其发展的平原期。在这个时期内，信息技术本体形态与信息技术应用形态相对稳定，社会信息化环境形态相对稳定，建立在共识与双赢基础上的信息技术应用将在更大范围内展开，横向上信息技术的进一步扩展（大众化）以及纵向上信息文化理念的广泛植入将是今后一段时间的重要发展方向，信息文化建设进入一个数与量的增长期而少有质与性的跳跃。延伸来看，社会对信息技术教育的需求，包括理念、目标、内容等等，也进入一个相对稳定的阶段。这种状态，为信息技术课程建构赢得了宝贵时间。信息技术教育的研究者和一线教师，围绕信息技术课程的教学、教材建设等问题，进行了较为深入的思考和尝试，取得了一些瞩目的成绩。这对于标准的研制，为标准中以什么样的思路来组织内容体系，提供了思想启发和实践依据。

我国从八十年代初开始在中学进行计算机教育试验，在课程目标上带有浓重的学科本位色彩，尤其是曾经受到“程序设计是第二文化”思想的影响，一度掀起了全国中小学生齐学BASIC的场景。后来，随着现代信息技术的迅速发展，大批操作简单、使用方便的人性化的信息技术产品进入了大众的日常生活，这使得计算机作为信息处理和传播手段的大众工具的价值得到了彰显。中小学计算机教学又随之走向了以信息技术工具软件的操作和应用为核心的状态，并且，随着软件的不断更新，校园中的信息技术课程内容不断翻新。这在一定程度上将学校的教育与校外生活紧密联系在一起，使学生学以致用，激发了学生的学习动机和热情，一定程度上迎合了社会的需求。

然而，随着大众化信息技术工具逐渐为人们所熟悉，人们开始意识到以工具为主线的课程内容趋向空洞，既无技术深度，不足以形成我们在“计算机教育”时期所熟悉的技术训练价值，也缺少应有的文化教育内涵，因此，导致课程存在的价值受到了怀疑！以信息技术工具为核心构建的信息技术课程体系，陷入了“惟工具”的泥潭。在这个时候，新一轮的思考和追问开始了：这些工具的价值和意义到底是什么？课程的价值和意义何在？典型的如Jonassion（乔纳森）认为类似电子表格和数据库可以看作是一种“思维工具”，而如文字处理或者绘图工具无非是一种“生产工具” ，理由是它们不能帮助学生创造新的思维方法。再有国内外学者们关于信息素养培养的诸多研究以及取得的大量成果。一线信息技术教师也开始反思：我们到底要教给学生们什么？是不断翻新花样的这些简单“技术”，还是需要超越它？

后来出现了另外一种值得讨论的信息技术课程形式，即主题活动式教学。主题活动教学作为对技能训练与工具主线的反叛应运而生，它强调围绕某一主题展开学习，让学生在活动中应用技术，提高应用能力，使教学跳出单纯培训技术和学习工具的层面。主题活动式教学摒弃了“工具论”、“技术论”，其典型特征是通过每个单元的主题活动，将知识、技术与实际应用密切联系，有效融合学与用，让学生在活动的同时完成知识的学习、技能的掌握与能力的提高。其典型优点是有利于加强学习与生活的联系，使学习更好的贴近生活，贴近学生的实际经验，有助于提高学生对技术的实际应用能力。

主题活动式教学也出现了一些难以解决的问题，由于过分迁就“主题化”，使得信息技术课程整个淹没于硬性设置的序列主题活动之中，难以构筑信息技术课程自身的完整体系。而内容体系的严整性既是基础教育的基本要求，也是课程吸引学生的内在魅力。显然，主题活动式教学也不宜作为架构课程体系的直接方式。

课程标准采用了“信息处理与交流”作为课程体系的架构线索。其中的“处理”，包涵获取、加工、管理等等环节，进一步具体理解时，又可以细分为文字信息处理、图表信息处理等等，其共同的属性就是对信息的处理，因处理的具体对象不同或者目的不同，也会有不同方法的选择。比如对多媒体信息的处理，可使用多媒体素材加工软件、多媒体著作软件、网页制作与发布软件等等。以此为基础，跳出工具手段的束缚，对某类信息处理工作的共同属性给予提升；超越单纯主题活动的局限，以同一类信息处理需求聚类不同工具的共同属性，并鼓励进行思想和方法上的延伸与提高。如此架构使课程既符合“贴近生活”的要求，又易于发掘信息技术教育的基本内涵，构建信息技术课程的严整体系。

进一步说，按照信息活动的各个环节建立知识体系，也有利于各个环节信息技术和分类、比较，新技术的引入，揭示技术、人与社会的关系，也符合这次课程改革重视过程与方法、情感态度价值观的培育的理念。

譬如，“信息技术基础”模块中的信息的获取、信息加工与表达、信息资源管理等几个部分，就是以“信息处理与交流”作为构建体系的主要线索，在贴近真实社会生活的基础上，按照“信息的获取与评价——信息的加工与表达——信息的发布与交流——信息的存储与管理”的逻辑线索组织起来的内容体系，一方面严谨完整，一方面有利于促进学生在过程中归纳与把握方法的本质规律，使学生把由实践获得的技能经验上升到理性的认识。

新的课程主线并不排斥工具的使用，但注重工具共同属性的提炼与实际应用功能的综合、归纳与总结；也不排斥主题活动教学方法，本着扬长避短的思想，主题活动必须在课程整体的局部中发挥作用，服从主线安排，迎合主线需要，不可以喧宾夺主，从而发挥主题活动的优势与功效。

注：资料来源于顾建军、李艺、董玉琦主编，《普通高中技术课程标准（实验）解读》，湖北教育出版社，2004月。