1998年7月29日，日本教育课程审议会发表了题为“关于教育课程基本走向”咨询报告书，进一步明确了信息教育课程的运作细则。首先在小学、初中、高中各个阶段的所有学科都要使用微机进行教学。小学在“综合学习时间”课上要适当地运用计算机等信息手段，初中要把现行的“信息基础”选修课改为必修课。此外，文部省提出1994年一1999年间小学、实中和高中各校计算机拥有率分别要达到22台、42台、42台。

　　芬兰政府1995年拟定信息社会发展战略，把“全体公民掌握和使用信息技术的能力”列为五大方针之一，旨在“使每一芬兰国民掌握信息社会的基本技能”。教育当局规定，从95年开始，受过九年义务教育的的学生必须达到使用计算机和上网的技能标准。

　　改革开放20多年来，我国一直把发展教育信息化和教育手段现代化作为一项政府行为予以规划和管理。1978年，中国广播电视大学创办。到90年代初，已经成为世界上最大的远距离学校，1986年，中国教育电视台(CETV) 创建。1993年2月13日，中共中央、国务院正式印发了《中国教育改革和发展纲要》，文件中明确指出：“积极发展广播电视教育和 学校点化教学，推广动用现代化教学手段，要抓好教育卫星电视接受和播放网站的建设，到世纪末，基本建设成全国点化网络，覆盖多数乡镇和边远地区。” 至1997年底，我国已经建立教育电视台、收转台940多座；卫星电视地面接收站1．6万多座，放像点6．6万多个，建立了三个卫星教育频道。

　　从1995年起，中国教育与科研互联网(CETNET)开始建立，并与12月正式开通，为教育信息化奠定了基础。CERNET的成功建设和“211”工程重点建设，带动了地区网络、省网络和校园网络的建设，实现了省际间的网络互联。现在，它已连接了400多所高校，每天有30多万人上网工作。部分地区、中小学上网已成为热点。1998年，我国又批难了清华大学等四所普通高校采用数字压缩技术和ATM技术开始进行远程教育试点工作。中央广播电视大学也通过电话和CEKNET反馈，实现了非实时交互式的远程教学，并开了VBI中心。

　　1999年6月13日发布的《中共中央、国务院关于深化教育改革全面推进素质教育的决定》中则为教育信息化和教学手段现代化的发展提出了更为明确的任务；(1)大力提高教育技术手段的现代化水平和教育信息化程度。(2)国家支持建设以中国教育科研网和卫星视频系统为基础的现代远程教育网络。(3)充分利用现有资源和各种音像手段，继续搞好多样化的电化教育和计算机辅助教学。(4)在高中阶段的学校和有条件的初中、小学普及计算机操作和信息技术教育。(5)使教育科研网络进入全部高等学校和主要中等职业学校，逐步进人中小学。（6）采取有效措施，大力开发教育教学软件。（7）运用现代远程教育网络为社会成员提供终身学习的机会，为农村和边远地区提供合适当需要的教育。所有这些措施都将对中国教育带来深刻的影响。

　　2．教育信息、软件资源开发和建设始终是教育信息化和教学手段现代化发展的重点。

　　这方面德国和日本的表现颇为突出。在理论上德国的考夫曼模式和日本的松田模式呈现出当代信息资源开发的世界级水平。据日本1998年11月5日《朝日新闻》报道，到2000年初高中学生人均一台电脑，小学生人均0．5台电脑，相应的教学软件和数据库容量要与美国并驾齐驱。

　　德国的教育信息开发把眼光投向了全方位的全民开发模式，不仅针对学校而且面向家庭和社会。德国6—17岁学生家中均有电脑，与美国水平相当，其中在家中上网的学生达到6％。德国的方法是不仅使学生应用、操作和收集教育信息水平得到提高，而且重点放在创新和预测教育信息的能力上，旨在培养对信息资源的主动创新和教学软件的开发上，这一点显示了德国